上海市人民政府2013年9月30日凌晨发布公告,公布《中国(上海)自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2013年)》,涉及18个行业分类。香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区投资者在自贸试验区内投资参照负面清单执行。负面清单(negative list)又称消极清单、否定列表,是一个国家禁止外资进入或限定外资比例的行业清单。在这份清单上,国家明确开列不予外商投资准入或有限制要求的领域,清单以外领域则充分开放。
负面清单中对与检验检测领域做出了限定,禁止外商投资基因诊断与治疗技术开发和应用,限制投资进出口商品认证公司,规定投资认证机构的外方投资者应取得其所在国家或地区认可机构的认可,并具有三年以上从事认证活动的经历.